Załącznik

                                                                                                                           do Uchwały Nr XXVII/227/2005

                                                                                                                           Rady Miejskiej Ostrzeszów 

                                                                                                                           z dnia 29 czerwca2005 roku

 

 

Program współpracy Miasta i Gminy Ostrzeszów

z organizacjami pozarządowymi

oraz innymi uprawnionymi podmiotami

prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006 rok

 

 

Program określa zasady współpracy samorządu Miasta i Gminy Ostrzeszów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanymi dalej „podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego”.

 

 

Rozdział 1

Cele programu

 

Celem wprowadzenia programu współpracy Miasta i Gminy Ostrzeszów z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006 rok jest:

       1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę  

           lokalną oraz jej tradycje,

       2) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,

       3) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności

           lokalnej,

       4) prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców,

       5) uzupełnieniu działań miasta i gminy w zakresie nie obejmowanym przez struktury

           samorządowe,

       6) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.

 

 

Rozdział 2

Przedmiot współpracy

 

Przedmiotem współpracy samorządu Miasta i Gminy Ostrzeszów z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

       1) realizacja zadań gminy określonych w ustawach,

       2) podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy,

       3) tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,

       4) określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania,

       5) konsultowanie aktów prawa lokalnego.

 

 

Rozdział 3

Formy współpracy

 

Miasto i Gmina Ostrzeszów realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w szczególności w następujących formach:                

       1) zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań   

           publicznych na zasadach określonych w obowiązujących aktach prawnych,

       2) współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,

           w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,

       3) udziału w miarę możliwości podmiotów prowadzących działalność pożytku

           publicznego w działaniach programowych samorządu,

       4) użyczania, wynajmowania lub udostępniania pomieszczeń, będących własnością

           gminy na działalność organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne,

       5) utworzenie w Biuletynie Informacji Publicznej działu pod nazwą „ORGANIZACJE

           POZARZĄDOWE”, w którym umieszczane będą wszelkie informacje dotyczące

           współpracy gminy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego

           oraz ich promocja,

       6) pomocy w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych.

 

 

Rozdział 4

Zlecanie realizacji zadań publicznych

 

   1. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbywa się zgodnie z przepisami ustawy                     

       z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

       z uwzględnieniem uchwały Rady Miejskiej w sprawie trybu postępowania o udzielenie

       dotacji z budżetu Miasta i Gminy Ostrzeszów podmiotom niezaliczonym do sektora

       finansów publicznych, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego

       zadania.

   2. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogą w 2006r.otrzymać dotacje  

       z budżetu gminy na cele publiczne związane z realizacją zadań wykonywanych

       przez gminę, w tym w szczególności na zadania związane z:

       a) ochroną i promocją zdrowia,

       b) pomocą społeczną i działaniami na rzecz osób niepełnosprawnych,

       c) krajoznawstwem oraz wypoczynkiem dzieci i młodzieży,

       d) działalnością wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,

       e) kulturą fizyczną i sportem,

       f)  współpracą partnerską,

       g) kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego,

       h) ekologią i ochroną zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego.

   3. Decyzję w sprawie szczegółowego wykazu zadań publicznych, zlecanych w ramach

       otwartych konkursów ofert oraz odpowiadających im środków i form realizacji

       (powierzanie, wspieranie) podejmuje Burmistrz Miasta i Gminy Ostrzeszów po

       zasięgnięciu opinii komisji Rady Miejskiej Ostrzeszów.

   4. Wykaz zadań, o których mowa w ust.3  Burmistrz opublikuje:

       1) w prasie lokalnej (Informacje Samorządowe),

       2) w Biuletynie Informacji Publicznej,

       3) poprzez umieszczenie jej na tablicach ogłoszeniowych w Urzędzie Miasta i Gminy.

   5. Burmistrz Miasta i Gminy Ostrzeszów na podstawie własnego rozeznania potrzeb      

       lokalnych lub na wniosek podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego  

       może w ciągu roku określić kolejne zadania i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację  

       przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego. Powyższe działania  

       realizowane są w ramach przeznaczonych na ten cel środków budżetowych.

   6. Dotacje nie mogą być udzielone na:

       1) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub jego

           funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,

       2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów,

       3) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,

       4) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,

       5) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,

       6) działalność polityczną i religijną.     

   7. Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych podmiotom

       prowadzącym działalność pożytku publicznego Burmistrz opublikuje informację o nim

       w sposób, określony w ust. 4.

   8. W ciągu 7 dni od upłynięcia terminu składania wniosków, lista podmiotów ubiegających

       się o dotacje, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji zostanie umieszczona 

       na tablicach ogłoszeniowych w Urzędzie Miasta i Gminy oraz zostanie podana do 

       publicznej informacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

   9. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację oraz o wysokości dotacji

       podejmuje Burmistrz, który w tym celu może zasięgnąć opinii Komisji Oceniającej.

 10. Skład Komisji Oceniającej oraz regulamin jej pracy Burmistrz określa każdorazowo   

       zarządzeniem. Członkami Komisji Oceniającej nie mogą być osoby związane

       z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego uczestniczącymi

       w otwartym konkursie.

 11. Realizując zlecane przez gminę zadania publiczne podmioty prowadzące

       działalność pożytku publicznego są zobowiązane do:

       1)  pisemnego informowania z 14 dniowym wyprzedzeniem odpowiednich komórek

            organizacyjnych Urzędu Miasta i Gminy wyznaczonych do kontroli merytorycznej

             i finansowej o organizacji imprez odbywających się w ramach zadania,

       2)  informowania w wydawanych w ramach zadania publikacjach i materiałach

            informacyjnych na temat podmiotu prowadzącego działalność pożytku publicznego,

            poprzez media, jak również - stosownie do charakteru zadania – poprzez widoczną

            w miejscu jego realizacji tablicę lub poprzez ustną informację kierowaną

            do odbiorców zadania o fakcie dofinansowania realizacji z budżetu Miasta i Gminy

            Ostrzeszów.

 12. Jednostki kontrolujące realizację zadań publicznych przez podmioty prowadzące

       działalność pożytku publicznego wykonują swoje zadania w szczególności poprzez:

        1)  wizytowanie organizacji i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań,

        2)  egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w obowiązujących aktach

             prawnych, umowach i programie współpracy Miasta i Gminy Ostrzeszów

             z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami

             prowadzącymi działalność pożytku publicznego, i sprawozdań,

        3)  egzekwowanie od podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego 

             wyjaśnień, zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie

             z umową.

 

 

Rozdział 5

Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł

 

  1. Samorząd Miasta i Gminy Ostrzeszów będzie pomagał podmiotom prowadzącym

      działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet miasta

      źródeł finansowania. Dzięki tej formie współpracy, mogą trafiać do gminy środki na

      realizację programów istotnych z punktu widzenia mieszkańców gminy.  

      Dotyczyć to będzie w szczególności pozyskiwania środków pomocowych Unii  

      Europejskiej.

  2. Pomoc gminy obejmować będzie w miarę możliwości:

       1) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,

       2) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych,

       3) promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych.

  3. Komórką organizacyjną Urzędu Miasta i Gminy wspierającą powyższe zadania jest

      Wydział Promocji i Rozwoju Gminy.

 

 

 

 

Rozdział 6

Udział organizacji obywatelskich w działaniach programowych samorządu

 

  1. Burmistrz Miasta i Gminy może powoływać w drodze zarządzenia zespoły doradcze,

      opiniujące lub inicjatywne (wspólne zespoły) z udziałem przedstawicieli podmiotów

      prowadzących działalność pożytku publicznego.

  2. Celem działalności wspólnych zespołów może być w szczególności:

       1) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych,

       2) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym,

       3) opiniowanie aktów prawa lokalnego,

       4) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności,

       5) opiniowanie wniosków o udzielenie pomocy finansowej lub rzeczowej osobom

           fizycznym,

       6) opiniowanie wniosków o dotacje na realizację zadań publicznych.

  3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mają prawo inicjowania

      powoływania wspólnych zespołów. Inicjatywę taką zgłasza się do Burmistrza Miasta           

      i Gminy, proponując cel dla jakiego dany zespół ma zostać powołany wraz

      z uzasadnieniem potrzeby jego powołania.